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第二届全国“法治信访进步奖”获奖项目在京揭晓



发布时间:2018-11-26

11月23日,由北京市信访矛盾分析研究中心和中国法学会行政法学研究会信访法治化专业委员会共同组织的第二届全国“法治信访进步奖”评选揭晓暨颁奖典礼在京举行。生态环境部办公厅信访办、中共中央台湾工作办公室信访办、上海市信访办、广东省信访局、安徽省信访局、北京市海淀区人民法院、重庆市九龙坡区信访办、中共贵州省黔东南州锦屏县委员会、山西省信访局、湖南省洞口县信访局等10个单位荣获第二届全国“法治信访进步奖”,陕西省西安市信访局、天津市信访办、浙江省台州市12345政务咨询投诉举报中心、上海市嘉定区信访办、湖北省应城市委群众工作部(应城市信访局)等5个单位荣获第二届全国“法治信访进步奖”入围奖。
(图为北京市信访办公室副主任张宗林上午主持开幕式)
会上,15家入围单位现场陈述了申报项目情况,全国“法治信访进步奖”评选委员会的委员通过现场投票,评选出了10个获奖项目。全国人大社会建设委员会专委、中国法学会行政法学研究会副会长冯军,国家信访局原副局长、信访法治化专业委员会顾问张彭发,中国法学会研究部副主任彭伶,中国行政法学会信访法治化专业委员会主任委员、法学专家杨海坤,中南财经政法大学原副校长、法学专家陈小君,清华大学教授、社会学专家沈原等为获奖单位颁奖,北京市政府副秘书长、信访办主任韩耕向获奖单位致祝贺辞。
(图为中国行政法学研究会信访法治化专业委员会主任委员杨海坤为获奖单位安徽省信访局颁奖)
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在党和国家工作全局的高度,立足推进国家治理体系和治理能力现代化,提出了全面依法治国的一系列新理念新思想新战略,开启了全面依法治国的新征程。党的十九大报告把坚持全面依法治国纳入新时代中国特色社会主义的基本方略,对深化依法治国实践做出了全面部署。信访制度是国家治理体系下的重要制度,在全面依法治国进程中具有重要地位和作用,完善信访制度,改革信访工作制度,将信访工作纳入法治化轨道,加强信访法治化建设是落实全面依法治国战略、做好新时代信访工作的重要举措。
(图为北京市政府副秘书长、信访办主任韩耕下午为获奖单位致贺辞)
北京市信访矛盾分析研究中心于2015年创意提出在全国设立法治信访进步奖,2016年研究中心联合中国法学会行政法学研究会信访法治化专业委员会,共同创设了全国“法治信访进步奖”,并于同年组织了首届评选活动,该活动每两年举行一次,是全国第一个由专业机构发起设立、依据科学评价标准和公开评选程序对全国信访法治化建设工作进行表彰的奖项。奖项设置的目的在于总结、推广我国信访法治化建设的有益经验;重点关注、推介信访法治化建设的创新举措;激励信访机构运用法治思维和法治方式开展信访工作;提高信访机构依法治理的能力和水平;以推动信访法治化为契机,推进信访制度的发展与完善。
 
第二届奖项申报工作于2018年4月10日正式启动,截至8月31日,收到全国21个省、自治区、直辖市的89个申报项目,申报单位包括中央机关、国家部委、各地区党委、人大、政府、法院和检察院等单位的信访机构。
据北京市信访办副主任、中国行政法学会信访法治化专业委员会主任委员张宗林介绍,奖项初评工作委员会由来自中国社会科学院、中国政法大学、北京师范大学、中山大学等研究机构的15位专家组成,他们从项目的法治意义、创新价值、实施效果、推广价值等4个方面对申请项目进行严格考察,经过初审、中期评审、社会公示、实地调研等环节,最终确定15个项目,进入奖项的终评阶段。
“法治信访进步奖”设立以来得到了社会各界的广泛支持和积极响应。第一届进步奖在全国信访机构产生了积极的影响,获奖项目对推动信访工作发挥了有益作用,此次安徽省信访局申报的“创新完善信访听证评议工作机制”项目,在制度设计之初,即借鉴了首届进步奖获奖项目“浙江省海宁市信访局百人评议团制度”的成功经验,在信访听证工作中引入了第三方评议机制。同时,第二届进步奖首次得到中央机构的关注,中共中央台办、生态环境部等中央机关和国家部委的信访办也参与了评选。可以说,“法治信访进步奖”填补了相关领域的空白,对于及时回应信访法治化建设的时代要求、推动信访法治化的不断深入开展有着积极的促进作用。
 
附:全国第二届“法治信访进步奖”获奖单位及项目(名单)
生态环境部办公厅信访办:“依法分类处理信访诉求,努力维护群众环境权益”,全国生态环境系统依法分类处理信访诉求
中共中央台湾工作办公室信访办:积极拓宽涉台信访工作渠道,构建法治信访多元化解机制
上海市信访办:“汇集群众智慧,促进法治建设”,上海市扎实开展人民建议征集工作
广东省信访局:“坚持改革创新,再造业务流程”,广东省新时代信访业务流程再造
安徽省信访局:“群众诉求群众议,人民信访人民评”,安徽省创新完善信访听证评议工作机制
北京市海淀区人民法院:“以信济民,以法解访”,北京市海淀区法院“一二三四多”信访工作机制
重庆市九龙坡区信访办:建设以人民为中心,以法治为引领的“一站式”信访诉求分类治理机制
中共贵州省黔东南州锦屏县委员会:坚持法治引领“沟通、维权、发展”三同步,推进涉众型疑难信访矛盾源头化解
山西省信访局:借助《民生大接访》电视节目加强法治信访宣传
湖南省洞口县信访局:信访工作“村为主”是破解基层信访难题的有效机制
 
全国第二届“法治信访进步奖”入围奖单位及项目(名单)
陕西省西安市信访局:创新听证评议机制,推进信访制度改革
天津市信访办:出台《信访工作责任制实施细则》,推进信访工作责任法治化
浙江省台州市12345政务咨询投诉举报中心:台州市12345推动人民法治监督,构建法治信访新生态
上海市嘉定区信访办:复查专家组参与信访复查的法治实践和机制创新
湖北省应城市委群众工作部、应城市信访局:构建“435”工作模式,推进依法分类处理信访诉求
 

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